Por Que Empresas Brasileiras Estão se Mudando para o Paraguai e Como Financiar a Operação

Mais empresas brasileiras estão adicionando fábricas, subsidiárias e entidades operacionais no Paraguai.

Os números agora tornam a tendência difícil de ignorar. O Poder360 informou em maio de 2026 que 232 empresas brasileiras haviam entrado no regime de Maquila do Paraguai desde 2007, representando cerca de 70% das empresas de maquila estrangeiras que operam lá. O Brasil também continua sendo a maior fonte de investimento estrangeiro do Paraguai. Leia a análise do Poder360.

As chegadas recentes abrangem têxteis, calçados, plásticos, alimentos, produtos químicos, autopeças e agronegócio. A Karsten abriu sua primeira fábrica paraguaia em Minga Guazú em março de 2026. A JBS anunciou um investimento de US$ 70 milhões no Paraguai em 2025. Lupo, Dass e BOOS Mangueiras também estabeleceram produção por lá.

Muitas dessas empresas estão adicionando operações paraguaias em vez de abandonar o Brasil. Elas podem produzir a partir do Paraguai enquanto permanecem profundamente conectadas a clientes, fornecedores e capital brasileiros.

Isso cria outro problema assim que a empresa cruza a fronteira: a fábrica pode estar no Paraguai, mas grande parte do dinheiro ainda se move de e para o Brasil.

Por que as empresas brasileiras estão se expandindo para o Paraguai

Várias vantagens costumam aparecer juntas.

O imposto de renda corporativo padrão do Paraguai, o Impuesto a la Renta Empresarial, é de 10% do lucro líquido. A DNIT do Paraguai publica a taxa atual do IRE aqui.

Fabricantes voltados para a exportação podem receber um tratamento muito mais específico sob o regime de Maquila do Paraguai. O regime atual cobra um imposto único de 1%, calculado sobre o maior valor entre o valor agregado paraguaio ou o valor da fatura de exportação correspondente. O programa oficial também prevê suspensão de impostos aduaneiros e isenções específicas de IRE, imposto sobre dividendos e imposto de renda de não residentes para operações de maquila qualificadas. As exportações do Mercosul podem receber tarifa zero quando os requisitos de origem são atendidos.

As autoridades paraguaias também citam custos de eletricidade e mão de obra mais baixos, proximidade geográfica e uma estrutura operacional mais barata ao explicar o investimento brasileiro. Grande parte da eletricidade do Paraguai vem da geração hidrelétrica, dando à manufatura intensiva em eletricidade outro motivo para estudar o mercado.

O resultado é especialmente atraente para fabricantes que podem produzir no Paraguai e vender para o mercado mais amplo do Mercosul.

A nova Lei de Maquila do Paraguai chegou no momento certo

O Paraguai atualizou o regime por meio da Lei 7.547/2025, que substituiu a lei de Maquila anterior. O presidente Santiago Peña assinou seu decreto de regulamentação em abril de 2026.

A estrutura revisada inclui expressamente serviços de exportação e atualiza os procedimentos administrativos para empresas que se candidatam ao programa. O Ministério da Indústria e Comércio explica a estrutura atual aqui.

O investimento acelerou junto com isso.

Durante o primeiro semestre de 2026, as exportações paraguaias sob o regime de Maquila atingiram US$ 717 milhões, 25% acima do mesmo período de 2025. O Brasil comprou 62% dessas exportações, enquanto a Argentina representou outros 15%. Veja os números oficiais do Paraguai de julho de 2026.

Isso explica parte do fator econômico. O Brasil continua sendo o mercado natural para muitas fábricas paraguaias.

O agronegócio iniciou a relação muito antes da indústria manufatureira

O envolvimento brasileiro no Paraguai não começou com os últimos anúncios de fábricas.

Os agricultores brasileiros têm desempenhado um papel importante no desenvolvimento da soja, da pecuária e das economias de fronteira do Paraguai há décadas. O The AgriBiz traça várias ondas de migração agrícola brasileira e observa que a expansão de hoje inclui cada vez mais empresas de agronegócio, produtores de insumos biológicos, processadores de carne e operadores de terras agrícolas. Leia a reportagem do The AgriBiz.

A manufatura agora está ampliando essa relação.

Têxteis e vestuário sozinhos representam 89 das 232 empresas de maquila brasileiras contadas pelo Poder360. Plásticos, alumínio, produtos químicos, alimentos, eletrônicos e autopeças compõem a maior parte do restante.

O problema do pagamento entre o Brasil e o Paraguai

Uma empresa brasileira pode fabricar no Paraguai e vender massivamente para o Brasil. Suas operações financeiras precisam, então, acompanhar sua cadeia de suprimentos física.

As empresas hoje têm várias maneiras de movimentar dinheiro através da fronteira.

As transferências bancárias internacionais tradicionais podem usar USD e SWIFT. O Brasil e o Paraguai também operam o Sistema de Pagamentos em Moeda Local, ou SML. O sistema permite que pagamentos qualificados sejam liquidados em BRL e PYG sem inserir o dólar americano como moeda intermediária. O Banco Central do Brasil explica o SML aqui.

O SML já lida com um comércio significativo. Em 2024, as exportações brasileiras para o Paraguai processadas por meio do SML totalizaram cerca de R$ 830 milhões, enquanto as importações brasileiras por meio do sistema totalizaram cerca de R$ 162 milhões.

Seu modelo operacional ainda se parece mais com um processo transfronteiriço baseado em banco do que com o Pix. Um remetente brasileiro precisa de uma instituição financeira participante e das informações bancárias do beneficiário paraguaio. O procedimento oficial prevê a liquidação para a instituição paraguaia em D+2.

O Pix funciona instantaneamente no Brasil. O Paraguai construiu sua própria rede instantânea.

A infraestrutura doméstica de cada lado é muito mais rápida.

O Brasil tem o Pix. O Banco Central do Paraguai opera o seu Sistema de Pagos Instantáneos, que agora faz parte da infraestrutura de pagamentos SIP do país. Em março de 2026, o Paraguai aumentou o valor máximo de transferência instantânea para ₲10 milhões e disponibilizou essas transferências 24 horas por dia, sete dias por semana. A instituição beneficiária tem até cinco segundos para creditar um pagamento qualificado no SPI. Veja as informações do sistema de pagamento do BCP.

A peça que falta é a conexão entre eles.

O Banco Central do Paraguai disse em abril que as transferências transfronteiriças fazem parte do cronograma de médio prazo do SIP. O Banco Central do Brasil disse em 10 de agosto de 2026 que está estudando conexões entre o Pix e sistemas de pagamentos instantâneos estrangeiros.

Para uma empresa com operações em ambos os lados da fronteira, os pagamentos domésticos podem levar segundos, enquanto a etapa internacional ainda exige um fluxo de trabalho transfronteiriço separado.

Specie planeja pagamentos comerciais diretos de BRL para PYG

A Specie está trabalhando no suporte para pagamentos comerciais diretos de BRL para PYG e de PYG para BRL, projetados para eliminar a necessidade de rotear pagamentos qualificados através do SWIFT.

A experiência planejada é simples: uma empresa que opera no Brasil pode financiar um pagamento comercial em BRL e sua contraparte paraguaia pode receber em PYG por meio da infraestrutura de pagamento local. O corredor reverso daria suporte a empresas paraguaias pagando para o Brasil.

A infraestrutura atual da Specie já suporta recebimentos e pagamentos instantâneos em BRL através do Pix, enquanto o SWIFT global continua disponível para pagamentos internacionais. Sua tabela de preços atual lista a liquidação do Pix como instantânea e a liquidação do SWIFT global de T0 a T3. A plataforma mais ampla da Specie conecta canais locais como Pix, ACH, SEPA e SPEI a fluxos de trabalho de pagamentos comerciais internacionais.

Veja como funciona o modelo de pagamento da Specie.

O corredor BRL-PYG está planejado como uma extensão desse modelo. A disponibilidade, os limites, os preços e os detalhes de liquidação dependerão do lançamento final e dos requisitos de conformidade aplicáveis.

O Brasil está liderando, mas o interesse se estende além das empresas brasileiras

As evidências apoiam uma tendência regional mais ampla, embora o Brasil continue muito à frente.

O Ministério da Indústria e Comércio do Paraguai recebeu recentemente uma delegação de 40 empresários argentinos interessados nos incentivos fiscais do país, no regime de Maquila e na Lei 60/90. O grupo industrial argentino Corven explorou separadamente a construção de uma nova fábrica de motocicletas e autopeças no Paraguai em março de 2026.

O investimento em Maquila também inclui capital da Argentina, Uruguai, Estados Unidos, Europa e Ásia. Relatórios atuais ainda colocam o capital brasileiro em cerca de 70% do setor.

Portanto, descrever isso como uma corrida sul-americana para o Paraguai seria um exagero. As evidências mostram um forte movimento brasileiro e sinais iniciais de que empresas de outros lugares da região estão avaliando muitos dos mesmos fatores econômicos.

O que isso significa para as empresas que operam no Brasil e no Paraguai

Abrir uma entidade paraguaia resolve apenas uma parte da questão operacional.

Uma empresa ainda precisa receber receitas brasileiras, financiar sua operação paraguaia, pagar fornecedores, gerenciar a exposição BRL/PYG, documentar transações transfronteiriças e conciliar pagamentos em dois sistemas financeiros.

À medida que o comércio entre os países cresce, a camada de pagamento deve se tornar mais fácil de operar.

A Specie planeja apoiar esse corredor diretamente.

Se a sua empresa já opera entre o Brasil e o Paraguai, ou está abrindo uma entidade lá, fale com a Specie sobre o suporte futuro para pagamentos BRL-PYG e os corredores disponíveis hoje.